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      大冶市现有各类残疾人6.08万，其中农村贫困残疾人1.3万。虽然经过各级组织多年的帮扶，使部分农村残疾人基本脱贫，但扶助残疾人的任务仍然十分艰巨。为了发挥基层党组织的政治优势，帮助农村残疾人改善基本生活条件，扶持发展生产，增加收入，实现稳定脱贫。今年九月份，各级组织部，残联联合实施了农村基层党组织助残扶贫工程。根据文件要求，大冶市委组织部、残联积极行动，认真实施,取得了阶段性成果。现将我们的一些做法、体会汇报如下：
      一、成立领导机构，制定实施方案。作为新时期基层党组织一个新的工作内容及残联扶贫工作的新探索，我们高度重视,成立了以市委组织部副部长、市残联理事长为正、副组长的领导小组。领导小组及时制定了实施方案，召开了联席会议，明确了任务和责任，制定了奖惩措施。且根据实际，因地制宜将黄石市分配的180名的任务，按季度分四批共200名落实到十四个乡镇场，街办。第一批63名助残扶贫指标，分别选择在经济条件比较好且残联工作突出的开发区、陈贵镇、金湖街办和茗山乡，以便第二、三、四批工作的开展探索经验。我们没有按常规性的 搞法，在全市全面铺开，而是分四个年度，每年在三、四个乡镇重点进行。避免每个乡镇每年只有户吭两户，既  牵涉大家的精力  ，工作又不容易抓扎实。这样每次 开推进会    或检查验收时，只需3-4个乡镇参加。
      二、帮扶对象已摸清，审批程序已完成。我市市委组织部和残联联合下发了“农村基层党组织助残扶贫工程”实施办法的文件，并召开了二次工作推进会，第一批实施助残扶贫的四个乡镇积极行动。他们相继成立了调查摸底工作小组，将各村残协推荐的帮扶对象，逐户逐人进行登记筛选、贫中选贫、困中选困，并将拟帮扶对象进行公示。公示无异议后，由各乡镇残联建立帮扶对象档案。日前，我市残联像危房改造一样上门逐户进行核实。调查表明，审批由村到镇再到市委组织部，每个环节都符合要求；帮扶对象名副其实。没有出现“坐宝马 吃低保”的现象。比如陈贵镇袁伏二村袁致大，一家五口人三人残疾，没有一点家庭背景，是个地地道道的“贫农”
      三、帮扶“对子”已结，帮扶措施到位。我市与帮扶对象结成对子的，大多是村“两班”成员中的“第一把手”。有道是：“老大难，老大难，老大出面就不难。”“一把手”在为帮扶对象“输血”的同时，还积极为他们“造血”。或安排有劳动能力的残疾人进企业，如茗山乡上汪村村支书汪召军，就安排帮扶对象肢残人陈迪及其丈夫柯建设，到村烟花炮竹厂工作，月收入达2000多元。有的结对村干部利用关系安排帮扶对象到外地就业。如茗山乡晏庄村柯希军系肢残人，村支书柯才胜与他结成帮扶对子后，利用自己的关系资源安排其到下陆有色一个铜材厂里当保安。开发区关山村残疾人石贤珍，由村支书出面，顺利以优惠价取得做生意的门面。有的村干部，不但扶贫还扶智。陈贵镇伏二村村支部书记袁致良，除积极帮扶贫对象袁致大申报，使其危房得到改造、各种扶贫政策向他倾斜外，当得知袁致大一双儿女读书成绩优良时，袁致良不但到他们所在学校争取到了“兩免一补”，还表示每年资助其学习费用。用他的话说：“袁致大的子女有出息了，袁致大就永远脱贫了。”助残扶贫方法可谓八仙过海，各显神通。
      四、扶贫对象受益，干群关系更密切。“助残扶贫工程”是一项惠及残疾人的最佳工程。几个月的帮扶实践得到了检验。贫困残疾人接受帮扶前后的生活发生了深刻的变化。陈贵镇天台村一级肢体残疾人郭盛本孤苦一人，蜗居在一间50平米的土坯房中，大雨大漏，小雨小漏。村支书郭盛楚与他结成对子后，除了给钱赠物扶持外，还为其申报危房改造。在建房过程中，郭书记带领全家人过来帮忙，如自家建房一样尽心。郭盛本很快住上了宽敞明亮的新房。他逢人就夸：“没想到我郭驼子，这辈子，能住上这么好的房子，这全托郭书记和共产党的福呀！”像郭盛本一样受益的残疾人比比皆是。
      以上是我们的一些做法和想法，但在实施“助残扶贫”工程过程中也存在不平衡，不尽人意的地方，如：有的村干部认识还没到位；有的帮扶措施没有落实；还有干打雷不下雨，最主要表现在主体不明确，在个别乡镇误以为是镇残联的事，组织办、村支部没有真正上手。对此,我们将作如下打算:

      （一）继续加强领导，明确责任。“助残扶贫”工程是一项系统工程，不是一蹴而就的临时任务。我们要继续加强领导，明确责任。做到目标没实现，班子不散，措施不减。我们要争取领导，特别是争取到组织部门的领导。“头头抓，抓头头，万事不用愁。”不说假话，我们残联的服务对象是弱势群体，在世人眼里，我们便是弱势单位，“人微言轻啊！”因此，我们要借船出海，借势办事，借助市委组织部的权威，进一步与各乡镇村明确责任，督促指导，检查落实各项指标。
      （二）继续完善各项制度，跟踪管理。任务尚未完成，我们还当努力。我们坚决不能步有些单位办事“前紧、中松、后哄哄”的后尘，继续推行工作“有布置、有检查、有总结、有评比、有奖励”的“五有”工作法，搞好跟踪管理，会同市委组织部，定期召开各乡镇党委组织办和残联等部门的联席会议，研究和解决工程实施过程中出现的新情况、新问题、完善制度、健全机制。
      （三）继续加大投入，为帮扶对象脱贫添油鼓劲。“家有万贯不如一技在身”，残联将继续发挥部门的资源优势，针对有些想靠技术，靠科技脱贫的残疾人，免费开办有关技术培训班，让他们自身造血。像陈贵镇上罗村黄太勇想办个甲鱼养殖基地，但苦于一没技术，二没资金。我们将在技术信息及资金等方面给予扶持，使黄太勇们尽快达到增收脱贫的目的。
      （四）继续加大宣传，营造助残扶贫的氛围。榜样的力量是无穷的。在助残扶贫工程开展过程中，我市已经涌现出不少先进单位和先进经验。比如茗山乡和经济开发区将扶持对象集中落实在六个村大“歼灭战”，而陈贵镇则将十八名扶助对象分散在十八个村各个“击破”，还有因地制宜因人而异，不仅注意输血更注意造血等措施，我们将及时总结这些好做法好经验。充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，加强宣传，在社会中形成关爱残疾人的氛围，进一步推进助残扶贫的工作。